按照《GB/T 36964—2018 软件工程 软件开发成本度量规范》的标准和项目初步可行性研究报告对“苏州高新区防汛视频会商系统升级项目”的造价进行评估，通过估算系统规模、估算项目开发工作量、参照行业基准数据，估算项目建设成本，为项目可行性研究和报批提供依据。